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　　发展普惠托育服务，要 充分 调动 社会力量积
极性，而社会 力量往往面临高 成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加 大政府投资 力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
 方式，降低普惠 机构运营成本。