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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 
方

面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另 一方
面， 采取公建
民营、运营补贴、奖励 补助、购 买服务
等多种方式，降 低普惠 机构运营成本。