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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显 示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千
人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差 距。