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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛  盾突出。数
据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供 给存在较

大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 
儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。