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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会 
力量积极性，而社会 力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设
补贴标准 
， 进一
步降低普惠机构开
办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补 贴、  
奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普
惠机构运营成本。