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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选  择托育
机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境 、 照护内
容等，但在现实中，各托
育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体 系之外。