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　　发展普惠
托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担

机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研 究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴 、奖励补助、购买 
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。