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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护 内容等，
但 在现实中，各
托育机 构提供的服 务质量参差不齐， 
一些非正规机构游离
于相关 部门的监管体系之外。