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　　发展普惠托育服务， 
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往
面临高
成本压 
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要 加
大政府投资力度
，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营

成本。