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　　首先，托育服务
需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机
构入 
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每 千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“ 十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。