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首先，托育  服务需求旺盛与供给不足的  矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育
机构入 托率仅为6%左右，托位供给  存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥  有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。