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　　其三
，托育服务领域人才短缺  ，有效监管 机制尚不健全。黄
绮认为 ，大多数家庭在选择  托育机构时都会关 注服务质量 
，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的
服
务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。