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　　发展普惠托育  服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合 理的 成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大
政府投资 力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本
；另一方面，采取公建民
营、运营补  贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。