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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不 足的
矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，  我国每千人口拥有3岁 
以 下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目 
标尚存很大差距。