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　　首 先，托育服 务
需求旺盛 与供
给不足
 的矛盾突出。数据 显示 ， 三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底
， 我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。