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　　其三，托育服 务领域 人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机 
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 
环境、 照护内容等，但在现实中 ，各托育 机构提供的 服务
质量参差不齐，一些 非正 规 机构游离于相
关部门的监管体系之外。