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　　其三，
托育服务领 域人才短缺，有效监管机制 尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭

在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供
的服务  质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的 监管体系之外。