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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需 求
，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁 以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5  个的目标尚存很大差 距。