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　　发展普惠托育服务，要充 分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本
分担机
制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加
 大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，
进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方 式，降低普惠机构运营成本。