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　　首先 ，托育服务需 求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求 ，但现有托育机 
构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人  口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。