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019年，国务院办公厅印发《关于促进3 岁以下婴幼儿照护服务发展的指 导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给 
体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生 
育 政策促进人口长期均衡  发展的
决定》 ，要求“发展普惠托育服务体系 ”；2022 年，国
家卫生健康委等17
个部门联
合发布《关于进 一步完善和落实 积极


生育支持措施
 的指导意见》 ，围绕 婴幼儿照护难点明确具体任务……