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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监
管 机制尚不健 全。 黄绮认 为，大
多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一
 些非正规机构
游离于相关部门的监管体 
系之外。