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　　发展普惠托育 服 务，要充分调动社会力量积极性，而

社会力量往往面临 高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制

。 中国宏观 经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一  方面，要加
 大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进

一步降低普惠机构开办
成本；
 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。