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　　发展普惠托
 育服务，要 充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所 
研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面， 采取公建民

营、运营补贴、奖励补助 、
购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。