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　　其三，托育服 务 领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多
数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、 照 护内 容等 ，但 在现实中，各托育机构提供的服务质  量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。