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　　首先，托育服务需
求旺盛与

供  给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上 婴幼
儿 家庭有托育需求， 但现有托育  机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很
大差距。