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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究
院社会
 发
展所研 究员张 本波 提 出， 一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服
务等多种方式，降

低普惠机构运营 成本。