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　　其三，托育服务领域


人才短缺，有 效监管机制尚不 
健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育  机构时都会关
注服务质 量，包括机构资 质、师资
水平
、内外环 境 、
照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一  些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。