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　　其三，托育  服务领域  人才短缺， 
有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包 括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游 离于相关部门 的监管体系之 外。