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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家  庭有托育需求
，但现有托 育机构入托 率仅为6% 左右，托位 
供给存在较大缺口。截至

2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿

 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。