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　　其 三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注
服务
质量，包括机构资质、师资水  平、内外环境 、照护内容等，但在现实中
，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体 系 之外。