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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立
合 理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张
本 波提出，一方面，要加大政 府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买 服 
务 等多 种方式，降低普惠机构运营成本。