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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的 
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭
有
托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截

至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。