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　　首先，托
育 服务需求旺盛与供给 
不 足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托 率仅为6% 左 
右，托  位供给存在较大缺口。截至2021
 年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，
 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。