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　　其三，托育服务领  域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量， 
包括机构资质  、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服
务质量参差不齐，一些非正  规 机构游 离于相
关部门的监管体系之外。