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　　发展 普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一 步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取 公建民营、运营补
贴、奖
 励补助、购买服 
务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。