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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显
示，
三成 
以  
上婴
 幼
儿家庭有托育需求 ，但现有托育机
构入 托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至202
1年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。