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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的
矛
盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距
离“十
四五”期末4.5

个的目 标尚存很大差距。