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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观 经济研究  院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一
方面，采取公建民营 
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
 普惠机构运营成本。