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　　首先，托育服
务需 求旺盛与供
给不足的矛盾突 出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 
有3
岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5  个的目标 尚存很大差距。