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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足

的矛盾突出 。
数据显示，三成
以上婴幼儿家
 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较

大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁
 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4
.5 个的目标尚存很大差距。