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　　其三，托育 服 
务领域人才短缺，有 效监管机制尚
不  健全。黄绮认为，大多数 家 庭在选择托育机构时都
会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在
现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门 的监管体 系之外。