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　　其三，托育服务领域人 才短缺，
有效监管 机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都
会
关注服务质量
，包括机构
 资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量 参差不齐，一些非正规 机构  游离于相关部门的监管体系之外。