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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有 托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021 
年底，我国 每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为
2. 03  个，距离“十四五”期 末4
.5个的目标尚
存很大差距。