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　　首 先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现
有托育机 构入 托率仅为6%左右，托位供给 存在较大 缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴 幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差

距。