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　　首先， 托育服 
务需求旺盛与供 给 不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供 给存在较大 缺口。
截至2021年底， 我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。