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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单
位顶层
沟 通、统筹协调、同步发展 ，构 建省、市 
、县、街道(乡镇)“四级协作架 构”，协同发力 ，各扬
 其优势、互补发展、合作共赢
，形成一体化 
推 进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。