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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往 面临高 
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办 成本；另一方 面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购 买服务 等多种方式， 降低普惠机构运营成本。