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　　发展普惠托育服务，要充  分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成
本分担机
制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出， 一方
面，要加 
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴 、 奖励补助、购买服务

等多种方式，降低普惠机构运营成本。