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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社

会力量积极
性，而社会力量往往面临高 成本压力，需 要建立 合理的成本分担机制。中国宏  观经济
研究院社会发展 所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购

买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。